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索 引 號: 00430508X/2021-81290 分  類: 青政發 ; 工業企業
發布機構: 市政府辦公室 成文日期: 2021年08月10日
標  題: 青州市人民政府關于印發《青州市支持工業“老企業”技術改造和增資擴產激勵政策》的通知 發布日期: 2021年08月10日
文  號: 青政發〔2021〕5號
內容概述: 青州市人民政府關于印發《青州市支持工業“老企業”技術改造和增資擴產激勵政策》的通知 效力狀態: 654631

青州市人民政府關于印發《青州市支持工業“老企業”技術改造和增資擴產激勵政策》的通知

 

各鎮(街道)人民政府(辦事處),市屬開發區、發展區,市委各部委,市政府各部門,各人民團體,青州市人武部,市屬各國有企業,上屬駐青單位:

《青州市支持工業“老企業”技術改造和增資擴產激勵政策》已經市政府研究同意,現印發給你們,望認真貫徹執行。

 

 

青州市人民政府          

2021810         


 

青州市支持工業企業技術改造和增資擴產

激勵政策

 

為支持“老企業”上新創新,實現“老樹發新枝”,對現有企業技術改造和增資擴產且符合省十強產業、濰坊市十大產業、青州市特色優勢產業方向的項目,在與招商項目同等享受“雙招雙引”政策的同時,根據國家、省、濰坊市有關政策文件,結合我市實際,制定以下激勵政策。

第一條  支持企業技術改造。

執行《關于加快實施新一輪高水平技術改造推動工業高質量發展的實施意見》(濰政字〔20208)和《濰坊市新一輪高水平技術改造財政專項資金項目申報指南》(濰工信改202012)文件要求如下:

(一)催動科技成果產業化。對企業引進、集成創新、消化吸收再創新的新技術、新工藝、新材料、新產品等科技成果,在我市實現成果轉化應用的,按照項目設備投資的20%給予獎勵,最高不超過600萬元。

(二)支持企業加大設備投資。大力引導和鼓勵企業引進先進制造技術和裝備,對企業研發設計、生產制造、企業管理、售后服務等環節進行改造提升。對企業實施技術改造新增的設備,按照設備購置款的10%給予補貼,單個項目最高不超過1000萬元。深入實施“機器換人”,支持企業通過自產、購買、租賃等方式,實施以機器人系統為核心的智能化技術改造,對自產、購買機器人的企業,按購置款的20%給予后補助,最高不超過200萬元;對租賃機器人的企業,按租賃款的5%給予后補助,最高不超過100萬元。

(三)推行企業“零增地”投資項目。嚴格落實《關于進一步推進節約集約用地的意見》(魯政辦發〔201336號)要求,積極鼓勵企業實施“零增地”投資項目。每年組織申報、認定、獎勵“零增地”投資項目示范企業10家以上,每個企業最高獎勵額50萬元。

(四)鼓勵企業進行環保及節能改造。嚴格落實《濰坊市大氣污染防治條例》,積極鼓勵企業進行環保設施、排污設施、節能設施改造。經組織認定,企業改造后超過或達到國家(或同行業)先進標準的,按照改造固定資產投資額的30%給予獎勵支持。單個企業最高獎勵額度不超過500萬元。

(五)實施企業貸款貼息。支持企業與銀行開展合作,對企業固定資產貸款的實際發生額,按相應期限貸款市場報價利率50%給予財政貼息。單個企業最高貼息額度不超過1000萬元。其中,同一獨立法人每年度享受財政貼息支持的項目限定為1個;同一個項目享受年限原則上不超過3年。

(六)實行技術改造新增財力獎補。對符合條件的完工技改項目,按企業技術改造后產生的市新增財力的50%連續3年獎補給企業。企業技術改造后產生的地方新增財力額度,以企業技術改造后主體稅種稅收額(增值稅、企業所得稅)的增加部分為依據。企業所獲獎補資金不超過企業技術改造固定資產投資總額。對于高新技術企業,原則上不重復享受稅收增長獎勵和技術改造新增財力獎勵。

(七)鼓勵開展智能化改造。支持我市現有優秀裝備和軟件企業向智能制造系統解決方案供應商轉型;支持國內外優秀智能制造系統解決方案供應商在我市落戶,每年適時認定一批優秀智能制造系統解決方案供應商,并給予最高一次性50萬元財政獎勵。支持企業智能化改造咨詢診斷,組織對汽車制造、電子信息、高端化工等重點行業,規上企業與塊狀經濟中的小企業開展“一對一”智能化改造診斷服務和決策咨詢服務,對經企業購買采用的系統解決方案,由專家評審后,根據評審結果,給予每個系統解決方案5-20萬元獎勵。支持國內外重點企業、知名高校、科研院所在我市落地,對在我市落戶的智能制造服務平臺,經認定,給予最高一次100萬元財政獎勵。支持產品智能化升級,對智能裝備產品生產企業,按照智能裝備產品銷售額的1%進行后補助,最高不超過100萬元。

(八)支持數字化車間、智能工廠建設。支持企業從智能加工、智能包裝、智能搬運等智能制造單元改造向智能配料、智能裝配、智能檢測、智能裝卸、智能倉儲等整條生產線改造轉變。鼓勵企業開展設計與制造、管理與控制、決策支持等領域的集成改造,實現生產現場數據、企業管理數據、供應鏈數據與制造的無縫銜接,不斷提高企業管理、決策的智能化水平,打造數字化車間和智能工廠。對企業實施的數字車間、智能工廠項目,按照設備投資額的10%給予獎勵,最高不超過500萬元。支持企業爭取國家級、省級智能制造試點示范項目,對列為國家、省智能制造試點示范的項目,分別獎勵100萬元、50萬元。

上述政策原則上對單個企業不重復支持。落實企業科技投入主體地位,支持企業培育引進高層次人才方面由各牽頭單位按照原有政策規定執行。

(責任單位:市工信局、市科技局、市財政局)

第二條  支持企業增資擴產。

企業(包括現有外商投資企業增資,以商務部統計認定的FDI外資到賬數額為準)新上的符合省十強產業、濰坊市“十大產業”、青州市特色優勢產業發展要求的項目,按實際投資額的一定比例給予獎勵,最高不超過5000萬元。投資1000萬元(含)3000萬元的,按實際投資額的0.5%給予獎勵;投資3000萬元(含)5000萬元的,按實際投資額的1%給予獎勵;投資5000萬元(含)1億元的,按實際投資額的2%給予獎勵;投資1億元1.5億元的,按實際投資額的3%給予獎勵;投資1.5億元(含)2億元的,按實際投資額的4%給予獎勵;投資2億元以上的,按實際投資額的5%給予獎勵。屬于世界500強項目的,投資額不設下限,按實際投資額的5%給予獎勵。(責任單位:市發改、市商務局、市工信局、市投資促進中心、市財政局)

年納稅總額500萬元以上的工業企業,以現有企業前兩年實繳所得稅、增值稅合計總額的平均數為基數,按照新上項目實際完成固定資產投資情況,分別給予獎勵。項目實際完成投資500萬元2000萬元(含)的,按企業所得稅、增值稅超過基數的地方留成部分,連續3年給與等額獎勵,2年給予50%獎勵;項目實際完成投資2000萬元5000萬元(含)的,按企業實繳所得稅、增值稅超過基數的地方留成部分,連續4年給與等額獎勵,1年給予50%獎勵;項目實際完成投資5000萬元以上的,按企業實繳所得稅、增值稅超過基數的地方留成部分,連續5年給等額獎勵。對同時符合投資額獎勵和稅收獎勵的項目,按照“就高不重復”原則給予獎勵。(責任單位:市發改局、市商務局、市工信局、市投資促進中心、市財政局)

鼓勵外商采取并購方式參與“老企業”改造重組,按照并購后當年實際到賬外資金額的1.5%予以獎勵,最高獎勵500萬元。(責任單位:市商務局、市財政局)

第三條  鼓勵“老企業”研發創新。

對新認定的國家級、省級企業科技創新平臺(產業創新中心、企業技術中心、重點實驗室、工程實驗室、工程研究中心、工業設計中心),分別由同級財政給予200萬元、40萬元的獎勵;對國家、省認定的“三站一基地”(院士工作站、博士后科研流動站、博士后科研工作站、博士后創新實踐基地)以及產業技術創新戰略聯盟、創新型試點企業等,分別由同級財政給予20萬元、10萬元的獎勵。(責任單位:市工信局、市發改、市科技局、市人社局、市財政局)

第四條  鼓勵企業上市掛牌融資。

鼓勵符合條件的新三板掛牌企業公開發行股票并在精選層掛牌融資,募集資金用于企業技術改造和增資擴產,享受境內主板上市同等優惠政策。(責任單位:市地方金融監管局、市財政局)

鼓勵現有企業境外上市調回資金。鼓勵現有企業在境外融資,對在境外證券交易所上市融資并返程投資的企業,按當年實際到賬外資金額的1.5%予以獎勵,最高獎勵500萬元。(責任單位:市商務局、市財政局、市地方金融監管局)

第五條  強化企業要素保障。

堅持“要素跟著項目走”,對現有企業技術改造和增資擴產重大項目,積極爭取給予土地、水資源利用、環境容量和能耗指標保障。(責任單位:市發改局、市工信局、市自然資源和規劃局、市規劃中心、濰坊市生態環境局青州分局、市水利局)

第六條  支持“老企業”用地。

鼓勵“老企業”在符合規劃的前提下,通過廠房加層、廠區改造、內部用地整理等途徑提高土地利用率。在符合規劃、不改變用途的前提下,現有工業用地提高土地利用率和增加容積率的,不再補交土地出讓價款。(責任單位:市自然資源和規劃局、市財政局)

對我市確定的優先發展產業且用地集約的“老企業”增資擴產項目,土地出讓底價可按照不低于所在地土地等別相對應《全國工業用地出讓最低價標準》的70%執行。對融合研發、創意、設計、中試、無污染生產等新型產業功能以及相關配套服務的項目用地,執行《濰坊市新型產業用地(M0)管理暫行辦法》(濰政辦發〔20198)相關政策。(責任單位:市自然資源和規劃局、市財政局)

第七條  財政基金支持。

對符合國家、省、市發展戰略要求的行業領軍企業和市委、市政府確定的重點項目,凡是適合以基金形式投資的,財政資金與社會資本合作,量身訂制設立項目基金,積極爭取濰坊市引導基金參股支持,通過政府領投、市場跟投、投貸聯動,支持技術改造和增資擴產項目。政府引導基金參股的基金在工商注冊一年內投資的市內項目,引導基金讓渡全部收益,其中可將不少于50%部分用于獎勵基金管理機構。(責任單位:市財政局)

第八條  對現有企業特別重大的技術改造和增資擴產項目,實行“一事一議”,單獨制定政策,加大扶持力度。

第九條  企業提出激勵政策認定申請時,應在前一個年度內或項目建設周期內未發生重大安全事故、重大質量事故、嚴重破壞環境、欠稅偷稅漏稅、惡意欠薪欠保、納入失信名單或其他嚴重違法違紀行為。

第十條  同一項目、同一事項同時符合其他青州市級扶持政策規定,按照“就高不重復”原則予以支持。兌現政策涉及支出,除本政策及相關政策已明確分擔機制的之外,市、鎮(街)按現行財政體制分擔,由市財政統一調配兌付。本政策實施期間,國家、省、市新出臺相關法律法規及政策規定的,從其規定。

本政策自202111施行,有效期至20251231日。

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