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索 引 號: 00430508X/2021-96738 分  類: 專家解讀 ; 
發布機構: 市政府辦公室 成文日期: 2021年09月10日
標  題: [專家解讀]《青州市水庫除險加固和運行管護工作實施方案》 發布日期: 2021年09月10日
文  號:
內容概述: [專家解讀]《青州市水庫除險加固和運行管護工作實施方案》 效力狀態: 738313

[專家解讀]《青州市水庫除險加固和運行管護工作實施方案》

《青州市水庫除險加固和運行管護工作實施方案》(以下簡稱《方案》)于2021910日印發,為更好地理解該《方案》,現解讀如下:

一、出臺《方案》的決策背景及依據

近年來,青州市按照中央及省、濰坊市工作安排,對全市病險水庫集中進行了幾輪大規模除險加固,在抗擊洪水和生態供水保障發面取得了明顯成效。特別是2018年、2019年連續兩年大洪水過程中有效發揮了削峰、錯峰的防洪效益。同時,我們認識到,水庫管理是一項長期工作,需要從制度上對水庫除險加固及運行管護工作予以規范。

2021323日,國務院辦公廳印發《關于切實加強水庫除險加固和運行管護工作的通知》(國辦發〔20218)。省、濰坊市也分別于716日、820日,完成相應方案制定印發工作。根據國家、省和濰坊市文件精神,我市結合實際,制定了《青州市水庫除險加固和運行管護工作實施方案》,為全市水庫安全運行提供了有力的制度保障。

二、《方案》的主要內容

1.明確目標任務。一是做好水庫安全鑒定和除險加固工作。明確了“當年到期,當年鑒定,適度提前”的常態化安全鑒定原則和“當年鑒定、翌年加固”的除險加固工作原則”;二是建立健全水庫運行管護長效機制,落實水庫管護主體、人員和經費,推進水庫管理規范化標準化,提升水庫信息化管理能力。

2.強化工作措施。一是落實水庫除險加固和運行維護資金;二是加快實施水庫安全鑒定與除險加固;三是加強水庫運行管護;四是提升信息化管理水平。

3.加強工作保障。一是加強資金保障,足額落實水庫運行管護、除險加固經費;二是密切協同配合,明確水利、發改、財政、自然資源、生態等部門工作職責;三是健全問責機制,將水庫除險加固和運行管護工作列入河湖長制負面清單,納入河湖長制管理體系進行考核。

三、《方案》的創新與亮點

《方案》通過“三個明確”為水庫長效管護工作提供了切實有力的保障。

一是明確新增病險水庫除險加固及維修養護的省、市級補助額度及縣級配套要求,解決了水庫管護資金來源不穩定問題。

二是明確水庫安全鑒定、除險加固、降等報廢等工作時間節點,解決了水庫管理工作計劃性不足問題。

三是明確對水庫管理納入河湖長制管理體系,解決了水庫管理“抓手”不足的問題。

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