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索 引 號: 00430508X/2022-97427 分  類: 主要負責人解讀 ; 
發布機構: 市政府辦公室 成文日期: 2022年05月17日
標  題: 市場監管局局長姜能超解讀《關于落實<幫助市場主體紓困解難>的實施意見》 發布日期: 2022年05月17日
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內容概述: 市場監管局局長姜能超解讀《關于落實<幫助市場主體紓困解難>的實施意見》 效力狀態: 762195

市場監管局局長姜能超解讀《關于落實<幫助市場主體紓困解難>的實施意見》

一、政策背景

習近平總書記強調:“要千方百計把市場主體保護好,為經濟發展積蓄基本力量”。企業是市場主體的重要組成部,是經濟高質量發展主引擎和核心支撐。3月初,省市場監管局發布《關于2021年度全省企業活躍度情況的報告》,4月14日,濰坊市人民政府印發<關于幫助市場主體紓困解難提高企業活躍度的若干政策措施>的通知》(濰政辦發﹝20223號)文件。進一步激發市場主體活力,提升企業活躍度,促進經濟高質量高速度發展。

二、決策依據

濰坊市人民政府印發<關于幫助市場主體紓困解難提高企業活躍度的若干政策措施>的通知》(濰政辦發﹝20223號)文件。

 

三、出臺目的

目前,我市企業活躍度處于比較活躍階段,根據市領導批示要求,為幫助市場主體紓困解難,激發市場主體活力,提升企業活躍度,促進經濟高質量高速度發展。

四、重要舉措

1、在財稅支持方面推出6條政策措施 

財稅支持方面的政策措施包括“延緩制造業中小微企業繳納部分稅費”“減輕企業社保繳費負擔”“加大普惠小微貸款風險補償”“減免行政事業單位房產租金”“加強政府采購支持”“加大外貿企業支持力度”等。主要是延緩制造業中小微企業繳納2021年第四季度和2022年第一、第二季度部分稅費。對不符合緩繳規定的生產經營困難無力繳納社會保險費的用人單位,延期繳納養老保險費。減免2022年被列為疫情中高風險地區所在的縣級行政區域內的服務業小微企業和個體工商戶承租行政事業單位房屋6個月租金,其他地區減免3個月租金。將政府采購支持中小企業發展的預留份額比例提高至45%,對非預留份額采購項目給予小微企業價格扣除10%工程項目為 5%。支持外貿企業通過線上線下展會開拓市場,支持跨境電子商務發展,支持小微企業投保出口信用保險。

2、出臺6條融資幫扶政策

在融資幫扶方面的政策措施包括“打造‘貸款+擔保+轉貸’全鏈條融資服務”“做大做強財政金融服務平臺”“加大金融服務扶持力度”“加強民營小微企業信貸支持”“深入推進政銀合作助企”“發揮國有企業引領作用”等。主要是安排專項資金,提高政策性擔保融資增信、分險能力,提供“投貸聯動”應急轉貸服務。打造涵蓋銀行、擔保、保險、融資租賃等多元化服務的綜合“金融超市”,建立覆蓋企業全生命周期的金融服務新模式。對地方法人銀行發放的普惠小微企業和個體工商戶貸款,按余額增量的1%提供資金,將普惠小微企業信用貸款支持計劃納入支農支小再貸款管理,持續深化“民營和小微企業首貸培植行動”“齊心魯力·助商惠民”支持個體工商戶發展專項行動,推動融資增量、擴面、降價、提質。對經營正常但受疫情影響暫時還款困難的批發零售、物流、餐飲、旅游、住宿等行業,采取辦理展期、借新還舊、無還本續貸等方式為企業解決經營難題。扎實開展“入園惠企”行動,年內辦理知識產權質押融資20筆以上;持續與郵儲銀行、濰坊銀行開展“百億助小微發展”行動,召開銀企對接會、產品推介會10場以上,投放貸款8億元以上。鼓勵市屬企業發行小微企業增信集合債券,支持國有企業通過投資入股、聯合投資、并購重組等方式,對與主業關聯度高、符合全市戰略布局的行業中的非國有企業,進行戰略合作、資源整合。

3、出臺7條優化政務服務方面政策措施

在優化政務服務方面包括“提供企業全生命周期集成服務”“深化法治體檢和公證服務”“推動中小企業擴大網上市場”“支持生態園區創建”“強化企業用工服務”“規范增設便民攤點群”“加大“個轉企”支持力度”等政策措施。主要是開展企業全生命周期服務集成改革試點,實現企業從注冊開辦到清算退出全過程15項關聯性強、高頻發生的事項集成化、場景化服務。深化“法律管家”機制,推廣“公證顧問”模式,幫助企業提高依法經營、規范管理、合規發展能力。深入落實“山東制造·網行天下”專項行動,深度參與省拓市場各項活動,引導企業開展“云采銷”拓寬采銷渠道。分類指導生態園區創建,支持開展省級生態園區創建工作。提供線上線下求職招聘服務,常態化舉辦各種網絡招聘會,開展形式多樣的直播帶崗活動,舉辦規模適度的校園招聘會等各類線下專場招聘活動,幫助解決人才用工和人崗匹配問題。規范便民攤點群設置管理,加大擴容、增設力度。支持注冊登記兩年以上、符合中小型企業劃型標準、已在稅務部門登記為一般納稅人等具備條件的個體工商戶轉型升級為企業。

4、如何保障《若干政策措施》落實落地

《若干政策措施》就保障落實專門要求各鎮街區和市直相關部門要強化責任擔當,認真履職盡責,細化紓困舉措,凝聚工作合力,加快推動各項政策措施落地見效;結合深化落實服務企業專員制度,加強政策措施宣傳解讀和培訓指導,主動推送相關政策和服務信息,確保市場主體用好、用活、用足政策,持續推進各類市場主體發展壯大。

 

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